PERLAWANAN EKSEKUSI LELANG HAK TANGGUNGAN DI PENGADILAN AGAMA DENGAN AKAD YANG MENGANDUNG KLAUSULA PENYELESAIAN SENGKETA MELALUI BASYARNAS (Analisis Putusan Pengadilan Agama Jakarta Pusat Nomor 0847/Pdt.G/2016/PA.JP Jo. Putusan Mahkamah Agung Nomor 448 K/Ag/2018)

ARDHI, BARKAH APANDI (2024) PERLAWANAN EKSEKUSI LELANG HAK TANGGUNGAN DI PENGADILAN AGAMA DENGAN AKAD YANG MENGANDUNG KLAUSULA PENYELESAIAN SENGKETA MELALUI BASYARNAS (Analisis Putusan Pengadilan Agama Jakarta Pusat Nomor 0847/Pdt.G/2016/PA.JP Jo. Putusan Mahkamah Agung Nomor 448 K/Ag/2018). Masters thesis, UIN RADEN INTAN LAMPUNG.

	PDF Download (29MB)
	PDF Restricted to Repository staff only Download (29MB)

Abstract

ABSTRAK Nasabah seringkali melakukan perlawanan terhadap eksekusi lelang oleh Bank Syariah atas objek hak tanggungan dengan mengajukan perlawanan eksekusi ke Pengadilan Agama, akan tetapi dalam akad antara Nasabah dan Bank Syariah yang mencantumkan klausula penyelesaian sengketa melalui BASYARNAS menimbulkan permasalahan kepastian hukum seperti dalam putusan Pengadilan Agama Jakarta Pusat Nomor 0847/Pdt.G/2016/PA.JP. yang dibatalkan oleh putusan Pengadilan Tinggi Agama Jakarta Nomor 92/Pdt.G/2016/PTA.JK kemudian dibatalkan kembali oleh Mahkamah Agung dalam putusan Nomor 448 K/Ag/2018. Berdasarkan hal tersebut maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana kewenangan Pengadilan Agama dalam mengadili perkara perlawanan eksekusi hak tanggungan meskipun terdapat klausula penyelesaian sengketa melalui BASYARNAS? Bagaimana tinjauan hukum terhadap putusan Majelis Hakim Pengadilan Agama Jakarta Pusat dalam mempertimbangkan mengenai penolakan terhadap pembatalan akad dan pembatalan eksekusi pada sengketa tersebut ?. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif yang bersifat deskriptif dengan pendekatan konseptual serta pendekatan normatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi pustaka. Data yang berhasil dikumpulkan selanjutnya dianalisis dengan menggunakan deskriptif analisis dengan metode berpikir induktif. Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa Pengadilan Agama tetap berwenang memeriksa, mengadili dan memutus sengketa perlawanan eksekusi dengan akad yang mengandung klausula penyelesaian sengketa melalui BASYARNAS, meskipun pasal 3 dan pasal 11 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa membatasi kewenangan Pengadilan Agama akan tetapi BASYARNAS sebagai lembaga arbitrase tidak memiliki kewenangan untuk menyelesaikan sengketa perlawanan eksekusi, sehingga Pengadilan Agama yang memiliki wewenang bebas dan tidak boleh menolak untuk memeriksa, mengadili dan memutus suatu perkara karena dasar hukum mengenai kewenangan sengketa tersebut tidak jelas sebagaimana ketentuan Pasal 10 Undang- Undang Nomor 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, menjadi tetap berwenang untuk memeriksa, mengadili dan memutus perkara perlawanan eksekusi lelang objek hak tanggungan meskipun terdapat klausula penyelesaian sengketa melalui BASYARNAS. Selain itu akad dan eksekusi tersebut dapat dibatalkan apabila memenuhi ketentuan sebagai berikut: (1) Akad antara Nasabah dan Bank bertentangan dengan prinsip syariah tidak sesuai dengan ketentuan Pasal 1320 KUHPerdata dan Pasal 22 Bab II Buku II Kompilasi Hukum Ekonomi Syariah; (2) Proses akad murabahah antara Nasabah dan Bank bertentangan dengan fatwa DSN vii MUI Nomor 04/DSN-MUI/2000 tentang Murabahah. (3) Objek akad harus tetap ada dan utuh karena batalnya akad akan mengembalikan status seperti sebelum akad dibuat serta segala sesuatu yang berhubungan dengan akad juga dibubarkan seperti akad yang mengikuti akad prinsipal. (4) Objek hak tangungan bertentangan dengan fatwa DSN MUI Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002 tentang Rahn. (5) Pelaksanaan eksekusi lelang objek hak tanggunan bertentangan dengan Undang-Undang Lelang (Vendu Reglement, Staatblad 1940:56) dan PMK Nomor 106/MK.06/2013 tentang Petunjuk Pelaksanaan Lelang yang telah diubah dengan PMK Nomor 122 tahun 2023. Kata Kunci: Perlawanan Eksekusi, Pembatalan Akad, Pembatalan Eksekusi viii ABSTRACT Customers often fight against the execution of auctions by Islamic Banks on the object of mortgage rights by submitting resistance to execution to the Religious Court, but the contract between the customer and the Islamic Bank which includes a dispute resolution clause through BASYARNAS raises legal certainty issues as in the Central Jakarta Religious Court Decision Number 0847/Pdt.G/2016/PA.JP. which was canceled by the Jakarta Religious High Court Decision Number 92/Pdt.G/2016/PTA.JK and then canceled again by the Supreme Court in Decision Number 448 K/Ag/2018. Based on this, the problem formulation in this study is how the authority of the Religious Court in adjudicating cases of resistance to the execution of mortgage rights even though there is a dispute resolution clause through BASYARNAS? How is the legal review of the decision of the Panel of Judges of the Central Jakarta Religious Court in considering the rejection of the cancellation of the contract and the cancellation of the execution in the dispute? The method used in this research is a descriptive qualitative method with a conceptual approach and a normative approach. The data collection technique used is literature study. The data collected is then analyzed using descriptive analysis with inductive thinking method. Based on the results of the study, it shows that the Religious Court remains authorized to examine, hear and decide disputes over resistance to execution with a contract containing a dispute resolution clause through BASYARNAS, although article 3 and article 11 of Law Number 30 of 1999 concerning Arbitration and Alternative Dispute Resolution limit the authority of the Religious Court but BASYARNAS as an arbitration institution does not have the authority to resolve disputes over resistance to execution, so that the Religious Court, which has free authority and may not refuse to examine, hear and decide a case because the legal basis for the authority of the dispute is unclear as stipulated in Article 10 of Law Number 48 of 2009 concerning Judicial Power, is still authorized to examine, hear and decide cases of resistance to execution of auction objects of mortgage rights even though there is a dispute resolution clause through BASYARNAS. In addition, the contract and execution can be canceled if it meets the following conditions: (1) The contract between the customer and the bank is contrary to sharia principles, not in accordance with the provisions of Article 1320 of the Civil Code and Article 22 of Chapter II of Book II of the Compilation of Sharia Economic Law; (2) The murabahah contract process between the customer and the bank is contrary to the fatwa of DSN MUI Number 04/DSN-MUI/2000 concerning Murabahah. (3) The contract object must still exist and be intact because the cancellation of the contract will restore the status as before the contract was made and everything related to the contract is also dissolved like a contract that follows the principal contract. (4) The ix object of mortgage rights is contrary to the fatwa of DSN MUI Number: 25/DSN- MUI/III/2002 concerning Rahn. (5) The execution of the auction of the pledge right object is contrary to the Auction Law (Vendu Reglement, Staatblad 1940: 56) and PMK Number 106 / MK.06 / 2013 concerning Auction Implementation Guidelines which have been amended by PMK Number 122 of 2023. Keywords: Resistance to Execution, Cancellation of Contract, Cancellation of Execution x ملخص غالبًا ما یقاوم العملاء تنفیذ المزایدات من قبل البنوك الشرعیة على موضوع حقوق الرھن العقاري من خلال تقدیم مقاومة التنفیذ إلى المحكمة الدینیة، ولكن العقد المبرم بین العمیل والبنك الشرعي الذي یتضمن شرط تسویة المنازعات من خلال المجلس الوطني للتحكیم الشرعي یثیر إشكالیة قانونیة كما في قرار محكمة جاكرتا الدینیة المركزیة الذي تم إلغاؤه بقرار محكمة جاكرتا الدینیة العلیا ثم ألغي مرة أخرى من قبل المحكمة العلیا. وبناءً على ذلك، فإن صیاغة المشكلة في ھذه الدراسة ھي كیف تكون سلطة المحكمة الدینیة في الفصل في قضایا مقاومة تنفیذ حقوق الرھن على الرغم من وجود بند تسویة المنازعات من خلال مكتب تسویة المنازعات؟ كیف تكون المراجعة القانونیة لقرار ھیئة قضاة المحكمة الدینیة المركزیة بجاكرتا في النظر في رفض فسخ العقد وإلغاء التنفیذ في النزاع؟ المنھج المستخدم في ھذا البحث ھو المنھج الوصفي الكیفي ذو المنھج المفاھیمي والمنھج المعیاري. أسلوب جمع البیانات المستخدم ھو دراسة الأدبیات. ومن ثم یتم تحلیل البیانات التي تم جمعھا باستخدام التحلیل الوصفي مع أسلوب التفكیر الاستقرائي. وبناء على نتائج البحث، تبین أن المحاكم الشرعیة لا تزال تتمتع بسلطة النظر والفصل والفصل في المنازعات المتعلقة بعملیات الإعدام بعقود تحتوي على بنود تسویة المنازعات من خلال الھیئة الوطنیة للتحكیم الشرعي ، على الرغم من المادة ٣ والمادة ١١ من القانون. یحد القانون رقم ٣٠ لسنة ١٩٩٩ بشأن التحكیم وبدائل تسویة المنازعات من سلطة المحاكم الدینیة، لكن ھیئة التحكیم الشرعیة الوطنیة كمؤسسة تحكیم لا تتمتع بسلطة حل المنازعات ضد عملیات الإعدام، لذا فإن المحاكم الدینیة التي تتمتع بسلطة حرة و لا یمكن رفض النظر في قضیة ما والمحاكمة والبت فیھا لأن الأساس القانوني فیما یتعلق بسلطة النزاع غیر واضح كما ھو منصوص علیھ في المادة ١٠ من القانون رقم ٤٨ لسنة ٢٠٠٩ بشأن السلطة القضائیة، مما یعني أن السلطة تبقى للنظر والفصل في الأمر. والبت في حالات الاعتراض على تنفیذ المزاد العلني على أشیاء حقوق الرھن العقاري على الرغم من وجود بند لتسویة المنازعات من خلال الھیئة الوطنیة للتحكیم الشرعي. عدا عن ذلك، یجوز إلغاء تنفیذ العقد والمزاد إذا كان یتعارض مع أحكام الشریعة الإسلامیة ومبادئھا الكلمات المفتاحیة: مقاومة التنفیذ، فسخ العقد، فسخ التنفیذ

Actions (login required)

View Item